文丨西部菌
武汉新城来了!
2月7日,武汉新城规划发布。规划显示,武汉新城打破了传统的行政区划,横跨武汉、鄂州两市。
(资料图片)
对于大部分外地人来说,应该还是第一次听说武汉新城这个词。
在去年底发布的《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》中,武汉新城作为武鄂黄黄8大组团之一亮相。
根据最新发布的规划,武汉新城规划范围东至鄂咸高速,南至梁子湖,西至京广铁路,北至长江南岸,规划面积约719平方公里。
其定位不低,要打造“两高地、两中心、一样板”:
世界级科技创新策源高地、国家战略性新兴产业高地、全国科创金融中心、国际交往中心、中国式现代化宜居湿地城市样板。
到2035年,武汉新城要成为引领武汉都市圈高质量发展、支撑长江中游世界级城市群建设的重要极核。
这座新城的横空出世,对武汉到底意味着什么,又将为区域竞争带来怎样的变量?
01
说到武汉新城,就必须要提到“武鄂黄黄”。众所周知,武汉都市圈在过去很多年里所对应的概念一直是“1+8”城市圈。
但在去年开始,“武鄂黄黄”开始成为武汉都市圈某种程度上的“代名词”。官方的表述是:
大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈,加速打造引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极,为建设全国构建新发展格局先行区提供坚实支撑。
去年12月,《武汉都市圈发展规划》获得国家发改委批复同意,成为继南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆之后,国家批复的第7个都市圈规划。
虽然到目前为止,武汉都市圈规划还未完全公布,但很显然,武鄂黄黄作为武汉都市圈的核心,应该是板上钉钉的事了。
而从这次披露的武汉新城规划来看,武汉新城又可以看作是“武鄂黄黄”的核心。因此,作为武汉都市圈核心的核心,武汉新城未来被寄予的发展期望和发展潜力自然不容低估。
并且,与我们以往所看到的新城、新区不一样,武汉新城虽然属于跨行政区域的新城,但其起点其实并不低。
一个重要的标志就是,据媒体报道,武汉光谷74.3%的区域面积(385平方公里),纳入武汉新城范围,占武汉新城整个规划面积的53.5%。
也就是说,这座新城有一半以上,属于产业、基础设施等都发展得相对成熟的区域。
比如,在上个月的一季度开工仪式上,武汉新城新开工30个项目,其中武汉23个,均位于光谷。
02
当然,发展新城,肯定不是简单的对既有的区域范围进行重新组合,其本质上是要实现新的发展增量,释放新的发展动能。
所以,这座新城也相当于武汉要再造一个新的发展平台,这给城市的发展空间和竞争力都将增加新的想象力。
众所周知,过去几年武汉从疫后恢复中一路狂飙,2022年GDP超越杭州,重返全国第八,且增速在前十强城市中排名第一。
这个势头,也让过去在GDP排位上多次出现更替的武汉、成都的较量,再次增添了悬念。
2022年,成都GDP突破2万亿大关,领先武汉接近2000亿。短期内,蓉、汉的排名应该发生变化的概率不大。
但随着武汉新城的布局,在都市圈时代,蓉、汉之争的激烈程度,料会更加激烈。
事实上,很有意思的,作为武汉都市圈重要组成部分的武汉新城,在很多方面与作为成都都市圈重要组成部分的东部新区,颇为相似。
两个都是新区自不用说。
在定位上,一个要成为引领武汉都市圈高质量发展、支撑长江中游世界级城市群建设的重要极核,一个是成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设的重要支点,可谓是异曲同工。
所以,在前期投资上,两地也都展现了大手笔。一季度,武汉新城新开工30个项目,总投资474亿元;成都东部新区集中开工启动项目22个,总投资315亿元。
此外,两个新城都与新机场的关系非常密切。
武汉新城与新开通运营的鄂州花湖机场的直达时间只有30分钟,比到天河机场还近得多;成都东部新区则更是主要依靠天府国际机场的“一核”支撑。
就在日前,《成都天府临空经济区建设方案》下发,明确了加快建设成渝世界级机场群核心枢纽等五大重点任务。
某种程度上说,随着武汉新城建设的启动,武汉也算得上是拥有双机场的城市了。
两座新城之于主城的方向都是向东,都承载着城市发展在空间上向东挺进的重大战略使命。
连在面积上,武汉新城规划面积719平方公里,东部新区规划面积729平方公里,都几乎同等大小。
甚至,为最大程度上处理好跨行政区域带来的协调难题,不排除未来武汉新城的管理架构,也会采取像东部新区这样的省级新区模式。
当然,这些相同点,或仅仅只是巧合。但它或反应出在都市圈时代,超大城市发展对于新的发展空间的追逐,对于机场的依赖,应该是一种共性的规律。
03
一个是中部最强省会,一个是西部最强省会,且同为全国省会城市中的佼佼者,武汉与成都的角力,必然会是长期的。
2022年省会城市GDP排名(图表来源:时代周报)
某种程度上说,武汉与成都的不断进击,代表的是内陆省会城市在综合发展上的不断“摸高”。
但与沿海更强实力的头部城市相比,武汉、成都都仍存在这样或那样的差距,发展上可谓依然任重道远。
在这个意义上看,蓉、汉GDP排名的谁前谁后,或许真的并没那么重要。当然,竞争也意味着发展动力。到底谁能笑到最后?我们拭目以待。
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